Ульяновская область первой в России завершает разработку Закона «Об органическом продукте»

Подготовленный Агентством по развитию сельских территорий Минсельхоза региона законопроект вводит основные понятия органического производства. Даёт определение таких понятий, как зоны органического земледелия и органического продукта, произведённого на территории Ульяновской области. Устанавливает порядок получения хозяйствами права маркировать свою продукцию под брендом «органик». Регламентирует требования к качеству сельхозпродукции и ответственность её производителей за нарушение установленных норм. Закрепляет надзорные функции за Минсельхозом региона, которое будет контролировать процесс производства.

Проект Федерального закона «О производстве органической сельскохозяйственной продукции и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» (опубликован 16 ноября 2012 г.)

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере производства органической сельскохозяйственной продукции.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

производство  органической продукции – совокупность видов экономической деятельности,  признаваемых сельскохозяйственным производством в  соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», все виды  которого (выращивание, производство, переработка сельскохозяйственного сырья и продовольствия) отвечают требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

органическая сельскохозяйственная продукция – продукция, соответствующая перечню сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждаемому Правительством Российской Федерации, и отвечающая требованиям качества, подтвержденным в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Экостандарт общества с ограниченной ответственностью «Экокластер»

ЭкокластерОбщество с ограниченной ответственностью «Экокластер» представило свой «экостандарт производства органической продукции в объединении «Экокластер». Ознакомиться со стандартом можно здесь: http://ecocluster.ru/Foto/Ecostandarty.pdf

Ecostandarty

СтО «Агрософия» «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции»

СтО «АГРОСОФИЯ» «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции» был принят в сентябре 2004 года в результате разработки одноименного Проекта Технического Регламента Российской Федерации1.

СтО «АГРОСОФИЯ» (Проект Технического Регламента РФ) «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции» был разработан на основе Постановления ЕС 2092/91 «Об экологическом земледелии и соответствующей маркировке изделий и продуктов питания», полностью ему гармонизирован и эквивалентен2.

В соответствии с «Законом о техническом регулировании» соответствующее «Уведомление о разработке Проекта Технического Регламента» было подано Некоммерческим Партнерством по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства «АГРОСОФИЯ» в ГОССТАНДАРТ (ныне «Агентство по техническому регулированию и метрологии») в апреле 2004 года и было утверждено Агентством без каких-либо замечаний и разногласий.

С мая 2004 года по июль 2005 года (15 месяцев3) Проект Технического Регламента «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции» проходил стадию публичного обсуждения  с последующим соответствующим «Уведомлением об окончании публичного обсуждения Технического Регламента», утвержденным Агентством по техническому регулированию и метрологии в июле 2005 года.

В настоящее время СтО «АГРОСОФИЯ» «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции» является единственным нормативно-правовым документом, регламентирующим сферу экологического сельского хозяйства и природопользования в Российской Федерации.


1 До сентября 2004 года за нормативно-правовую базу в области экологического сельского хозяйства и природопользования Некоммерческим Партнерством по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства «АГРОСОФИЯ» было принято Постановление ЕС 2092/91 «Об экологическом земледелии и соответствующей маркировке изделий и продуктов питания». 2 Различием является изображение Знака соответствия экологическим нормам (Российского вместо знака ЕС), указание на «Субъекты Российской Федерации» вместо «Государств-членов ЕС», а также указание на «экологического сельское хозяйство и природопользование» вместо указания только на «экологическое земледелие». 3 Минимально установленный Законом о техническом регулировании срок публичного обсуждения составляет 2 месяца.

Стратегия разработки законодательно-нормативной базы в области экологического сельского хозяйства и природопользования

Целью Эко-стандарта «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции» (одноименный проект Технического Регламента) является создание в Российской Федерации, в том числе, и на государственном уровне, нормативно-правовой базы в области экологического сельского хозяйства и природопользования.

Некоммерческим Партнерством по развитию экологичского и биодинамического сельского хозяйства «АГРОСОФИЯ» была разработана Стратегия создания стандарта по экологическому сельскому хозяйству и природопользованию (одноименного Проекта Технического Регламента), которую можно выразить вкратце следующим образом:

— «Устойчивое развитие»

— «Гармонизация» & «Защита производителя»

— «Для России»

— «Все вместе»

— «Компетентность».

1. «Устойчивое развитие». В основу Технического Регламента положена модель устойчивого развития, что, конечно, не противоречит общемировому опыту: экологическое сельское хозяйство и природопользование – это устойчивое развитие экологической, экономической и социальной сфер общества.

2. «Гармонизация & Защита производителя». Гармонизация Эко-стандартов с европейскими (ЕС 2092/91), а в дальнейшем – с американскими (NOP) и с японскими (JAS) – важное требование, которое необходимо учитывать при его разработке. В противном случае, российское понятие «экологического сельского хозяйства», «экологической продукции» будут отличными от «экологического сельского хозяйства» ЕС, США, Японии, и, стало быть, российскому производителю нужно будет решать, на какой рынок ему производить: внутренний, ЕС, США, Японии с соответствующей последующей сертификацией либо по Эко-стандартам Российской Федерации, либо по Стандартам экологического производства Европейского союза ЕС 2092/91, Стандартам национальной органической программы США NOP, либо японским стандартам экологического сельского хозяйства JAS, что могло бы усложнить выход российского производителя на желаемые целевые Био-рынки.

Эко-стандарты США

На государственном уровне Эко-стандарты в США появились не так давно — осенью 2002г., т.е. почти на 10 лет позже появления на государственном уровне Эко-стандартов ЕС.

Эко-стандарты США представлены Национальной Органической Программой, НОП (National Organic Program, NOP).

 

Эко-стандарты России

Первые попытки экологической стандартизации в России были предприянты в 90-ые гг. прошлого столетия организацией «ЭкоНива».

В 2003г., с образованием, Некоммерческого Партнёрства по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства «Агрософия» стало ясно, что без «правил игры» игра невозможна, т.е. отсутствие Эко-стандартов сдерживает, если не делает невозможным, развитие экологического сельского хозяйства и природопользования.

Изначально в 2003 году Некоммерческим Партнёрством по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства были переведены на русский язык эко-стандарты основных целевых рынков экологической продукции: ЕС, США, Японии, после чего была разработана «Стратегия построения законодательно-нормативной базы в области экологического и биодинамического сельского хозяйства и природопользования в Российской Федерации», была создана рабочая группа «Законодательно-нормативная база» и начата непосредственная работа.

В 2004г. НП «Агрософия» был разработан Проект Технического Регламента «Об экологическом сельском хозяйстве, экологическом природопользовании и соответствующей маркировке экологической продукции», эквивалентный и полностью гармонизированный Эко-стандартам Европейского Союза ЕС 2092/91, который, в соответствии с Законом о Техническом регулировании, находился в стадии публичного обсуждения с мая 2004г. по август 2005г.

В настоящее время данный Проект является Стандартом организации (НП «Агрософия») и является единственным документом, нормирующим производство, переработку и обращение экологической продукции в России в соответствии с международным опытом и требованиями, по которому в настоящее время российские Био-производители ведут производство и сертифицируются для Био-рынка Российской Федерации, оборот которого по различным оценкам, в 2009г. составил порядка 60-70 млн. Евро и продолжает динамично расти.

 

Эко-Стандарты ЕС

Система Эко-стандартов не является раз и навсегда сложившейся, она находится в постоянном развитии, изменении и совершенствовании.

В 2009г. в Европейском Союзе вступили в действие новые стандарты экологического хозяйствования ЕС 834/2007, ЕС 889/2008 взамен просуществовашему почти 2 десятилетия Постановлению ЕС 2092/91 «Об экологическом земледелии и соответствующей маркировке изделий и продуктов питания».

Значит ли это, что произошла революция и что-то кардинально изменилось? Отнюдь.

«Новые» эко-стандарты созданы на основе «старых». Вместе с тем, они дополнены такими областями деятельности, которые ранее не были урегулированы на государственном уровне (в отношении которых до этого действовали лишь частные стандарты Био- Партнёрств, Союзов и Ассоциаций):

— аквакультура;

— виноградорство (только возделывание винограда, переработка, по-прежнему на государственном уровне не урегулирована, оставаяс во власти частных стандартов Био- Партнёрств, Союзов и Ассоциаций);

— текстиль;

— пчеловодство.

В целом структура «новых» эко-стандартов стала более логичной.

В чём-то они стали даже более демократичными: так, например, «новыми» эко-стандартами допускается использование до 100% конверсионных кормов в рационе питания животных, если это корма собственного производства («старыми» Эко-стандартами допускалось не более 60% конверсионных кормов собственного производства).

В чём-то — более строгими: например, в рационе жвачных животных стало нельзя использовать обычные корма («старыми» эко-стандартами эта цифра устанавливалась в размере 20%. Ужесточения коснулись также возможности использования синтетических витаминов в рационе животных.

Принципы БИО

Основным принципом БИО является устойчивое развитие, т.е. гармоничное развитие экологической, экономической и социальной сфер.

Следующим принципом, несомненно, можно считать заботу об экологии и сохранение окружащей природной среды.

Максимально замкнутый кругооборот вещества и энергии в системе поча — растение — животное — человек

Формирование устойчивой эко-системы и эффективное использование её внутренних ресурсов

Отсутствие использования быстрорастворимых химико-синтетических минеральных удобрений и пестицидов

Видовое разнообразие и мультифункциональность

Видосоответствующее содержание животных

Местные сорта растений и породы животных с богатым генетическим разнообразием и высокой приспособленностью к условиям данной местности

Местное производство — местное потребление (длительные пути транспортировки не приветствуются)

Всё, что можно произвести в данном регионе, должно быть произведено здесь («импорт», при возможности местного производства, не приветствуется)

Социальная устойчивость предприятия (внутрення и внешняя) и развитие личности

Экономическая устойчивость: максимально эффективные пути реализации (способ, цены) произведенной продукции, минимизация производственных затрат

 

О Проекте

Цель и миссия

BIOSTANDARD.RU создан с целью помочь потребителям, производителям, государственным учреждениям лучше ориентироваться в области «рамочных условий» экологической отрасли, построения действенной законодательно-нормативной базы BIO в Россйиской Федерации и наиболее эффективного достижения био-производителями целевых био-рынков.

О нас

Ресурс создан Некоммерческим Партнёрством по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства «Агрософия». В рамках Проекта трудится группа экспертов.

Сотрудничество

Выстраивание принимаемых всеми участниками, компетентных и справедливых «рамочных условий» экологической отрасли должно основываться на желаниях био-потребителей, возможносях био-производителей и государственной поддержки и тех, и других.

НП «Агрософия», с 2003 года являясь первопроходцем экологической стандартизации в области экологического сельского хозяйства, экологического сбора дикоросов, экологической аквакультуры, экологической косметики, экологического текстиля, био-гостиниц, био-кафе и имея опыт совместной работы с био-предприятиями, сообществами потребителей и государственными учреждениями (областными администрациями, Министерством сельского хозяйства, природных ресурсов, Агентством по техническому регулированию и метрологии и др.) открыто для сотрудничества по созданию эффективных Эко-стандартов и их имплементации как на уровне отдельного предприятия, так и на уровне региона и Российской Федерации, в целом.

 

Контакты

Телефон: +7 495 979 05 99

Факс: +7 496 263 24 58

e-mail: info@biodynamic.ru

Thanx: Zahyst
stone island soldes stone island soldes stone island soldes stone island soldes stone island soldes stone island soldes stone island saldi stone island saldi stone island saldi stone island saldi stone island saldi stone island saldi oil paintings for sale oil paintings for sale oil paintings for sale oil paintings for sale oil paintings for sale oil paintings for sale oil paintings for sale canvas oil paintings canvas oil paintings canvas oil paintings canvas oil paintings canvas oil paintings canvas oil paintings stone island outlet stone island outlet stone island outlet louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher peuterey outlet online peuterey outlet online peuterey outlet online peuterey outlet online peuterey outlet online outlet moose knuckles pop canvas art oil paintings stone island outlet stone island uk